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【信息时间:2018-08-13】  作者:方涛   【信息来源:监督检查科

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景德镇市粮食局举报投诉受理制度



景德镇市粮食局举报投诉受理制度

 

     为进一步规范举报投诉办理工作,更好的监督部门行政行为,加大粮食流通违法案件的查办力度,提高监督执法效率,切实保障人民群众的合法权益,根据有关法律法规规定,结合本地实际,特制定本制度。
    一、受理举报部门
    市粮食局监督检查科负责举报投诉的登记、汇报、受理、分办、督办、处理结果答复和相关资料的汇总、归档工作。向社会公布举报电话。
    二、举报受理方式
    举报人的举报方式不受限制,可以由本人或者委托他人采用来访、书面、电话、传真等多种方式举报。鼓励举报人使用真实姓名、工作单位、住址或提供其他通讯方式,并提供相关证据,以便核查情况。
    三、举报受理范围
    (一)粮食部门有关科室、所属单位违反粮食流通法律、法规、规章、制度的行政行为;
    (二)各类粮油企业违反粮食流通法律、法规、规章、制度的粮油经营行为;
    (三)粮食流通监督检查人员和相关工作人员有违法、违规和违纪行为的;
    (四)属于市粮食局监督检查范围并在其职责权限处置范围的;
    (五)各类移送、移交的案件及上级交办的事件。
    四、对不属于受理范围的举报件的处置
    (一)对于举报投诉案件管辖有争议的,报经上级粮食行政机关指定处理;
    (二)举报投诉案件不属于本部门职责范围内的,应及时移送有关部门处理;
    (三)就同一事项已经向有关部门举报、申请复查、行政复议、仲裁或者提起诉讼,有关部门没有做出不予受理决定或者不予受理裁定的,不予受理,并向举报人解释说明;
    (四)对同一粮食违法、违规行为已经做出处理决定的,不予受理,并向举报人解释说明;
    (五)不属于粮食违法、违规行为举报受理范围的其他情形。
    五、举报受理程序
    受理案件来源分为来电、来访、来信、上级交办、有关部门移送等。对举报投诉案件,要认真登记,及时分办,按“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,及时查清事实,公正处理,做到件件有落实、事事有结果。
    (一)受理登记
    接到举报投诉时,如属于受理范围且有明确的被投诉管理相对人的,受理人员应当详细填写《举报投诉登记表》。对来访举报的,应对来访人员要热情接待,详细了解记录来访人员姓名,住址或单位,联系电话等个人情况及所反映问题;对电话举报的,应认真听取内容并做好记录;对书面举报的,在收到举报投诉人来信时,应及时拆封,准确领会来信原意,并将信文、信封及附件一并装订,保持封面和内容完整,做好登记。收到电子邮件后,及时下载打印,对于电子邮件和传真反映问题的,按来信处理。举报投诉人的姓名、工作单位、联系电话等由举报人自愿陈述,不得因匿名举报投诉而拒绝受理。对不予受理的举报投诉,应当向举报投诉人做好解释说明工作。
    投诉举报案件受理人员应做到态度热情礼貌,语言文明规范,做事认真严谨。对举报、投诉人因误解而进行的连续投诉和上访,要做好解释和劝导工作,防止矛盾激化,并及时向主管领导报告。
    (二)呈批和交办
    对举报案件,事实清楚、政策明确的,报局领导批示同意受理后,填写《案件受理审批表》,交相关科室负责人按规定办理;需要进行调查核实的,按局领导批示,组织相关人员成立调查组进行调查;
    已受理需移交下级行政管理部门办理的举报投诉案件,自受理之日起3个工作日内移交下级行政管理部门调查处理。
    (三)调查处理
    按照法定程序对举报事项、内容进行调查,执法检查人员不得少于2人,调查取证时应出示执法证件,15个工作日内完成调查,并形成书面调查材料;依据有关法律、法规3个工作日内就调查结果提出处理意见,报局领导批准。依法需要作出行政处罚的,按照有关法律、法规和规章的规定办理。
    (四)反馈
    在受理的举报投诉案件调查处理完成后,应由接案受理人员将处理结果告知举报人,并在结案报告中记录告知举报人的时间和反馈意见,无法反馈的予以注明。
    对于上级交办和有关部门移送的案件,应以书面形式将查处结果向交办、移送的行政部门反馈。
    (五)存档
    举报投诉案件办结后,按规定及时将相关资料整理归档。
    六、举报投诉办理时限
    对公民、法人或者其他组织举报投诉并予以受理的事项,应当在接到举报投诉之日起,3个工作日内做出受理决定;
    受理的举报投诉一般案件应当在受理之日起三十个工作日内办结,对于上级机关交办查处的举报案件,按交办要求在规定时限办结;
    举报人对处理结果不满意,提出书面复查申请的,应当在接到复查申请之日起,10个工作日内提出复查意见,并告知举报人;举报人仍对复查意见有异议的,应当补充调查或做出说明。
    七、保密和回避
    受理举报投诉的工作人员必须为举报投诉人保密,不得将举报投诉人相关信息或举报投诉材料等情况透露或转送给被举报单位或被举报人。凡与举报投诉事项有利害关系的,应当申请主动回避。
    八、责任追究
    举报投诉受理和承办人员有下列行为的,根据情节轻重给予批评教育或行政处分,构成犯罪的追究其法律责任。
    (一)漏记、漏报举报投诉案件的;
    (二)丢失、隐匿、毁损举报投诉材料的;
    (三)消极处理举报投诉案件不调查,不办理的,擅自扣押举报投诉材料的;
    (四)处理结果不合法、不公平、不公正的;
    (五)将举报投诉材料和相关内容转交、泄露给被举报投诉单位或个人的,泄露举报投诉人相关个人信息的。